最新!秦岭核心保护区禁止房地产开发 不得超容量接待游客

时间:2019-11-08 来源:www.hnytgqt.net

Xi市第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于28日《西安市秦岭生态环境保护条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)举行,对其进行了审议。

秦岭核心保护区禁止房地产开发

《条例(修订草案)》规定,除土地和空间规划确定的城市发展边界范围外,秦岭生态环境保护范围内的下列区域应指定为核心保护区:海拔2000米以上、主梁两侧1000米以内、秦岭水系主干两侧500米以内的区域;国家公园和自然保护区、世界遗产的核心保护区;饮用水水源一级保护区;自然保护区总体控制区内珍稀濒危野生动物栖息地集中,与其他重要生态功能区毗邻,需要综合系统保护。

秦岭山脉内除核心保护区和土地与空间规划确定的城市发展边界外,以下区域为重点保护区:海拔1500米至2000米的区域;国家公园和自然保护区总控制区,饮用水二级保护区;国家级和省级风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园等重要功能区的自然公园、植物园、水利风景区;水产种质保护区、野生植物原生境保护区(点)、野生动物重要生境、国有天然林分布区、重要湿地、重要大中型水库和天然湖泊;国家重点文物保护单位和省级文物保护单位。

核心保护区、重点保护区和一般保护区内禁止下列活动:从事房地产开发、建造商品房和私人别墅;开山采石;新建、改建、扩建工业固体废物集中储存和处置设施、场所和生活垃圾填埋场;新建、扩建、改建宗教活动场所和其他地方的民间信仰场所,在寺庙、教堂外修建大型露天宗教雕像;新建和扩建经营性公墓;污染性工业项目的建设;新水电站;大规模砍伐山脉和土地,挖掘土地和修建湖泊等。改变地形,破坏生态环境;法律、法规和规章禁止的其他活动。区县人民政府应当依法组织对已经建成的污染性工业项目和水电站进行拆除、迁移或者改造,恢复生态。

严格保护饮用水源安全

《条例(修订草案)》规定,核心保护区应全面保护生态功能,不得开展与生态保护和科学研究无关的活动。严格控制人为因素对自然生态和自然文化遗产真实性和完整性的干扰和影响。核心保护区内的原居民除保障基本生活需要和开展必要的基本生产活动外,不得开展其他生产建设活动。

在重点保护区,应优先保护植被、水源和生物多样性,进行植被恢复和退耕还林还草。不允许进行与其保护功能不一致的开发建设活动。

严格保护饮用水源安全。饮用水水源保护区内禁止设置排污口,现有排污口应限期拆除。在饮用水水源保护区内建设的工厂、矿山、学校、宾馆、饭店、招待所、培训中心、疗养院、度假村和乡村旅游项目,应当限期实现污水、垃圾等污染物零排放,并逐步迁出。迁出前产生的污染物应自行清理和运输。

不超过接待游客能力

《条例(修订草案)》规定,秦岭生态环境保护范围内的旅游景区管理机构应当制定旅游景区生态环境保护规划,经批准设立的人民政府批准后组织实施。旅游景区管理机构应当根据区域生态环境承载能力,制定并实施游客流量控制方案,不得超负荷接待游客。农家乐和住宅小区的规划建设应当依托原有村庄和自身的居住条件,并符合土地空间规划、秦岭生态环境保护规划和农村规划等相关规划要求。农家乐和居家养老经营者应当按照有关法律法规的规定办理相关审批手续。禁止在核心保护区、饮用水源保护区和地质灾害隐患区设立农家乐和寄宿家庭,禁止在农田、林地、河道、公路用地和公路建设控制区设立农家乐和寄宿家庭。

华商报记者毛敏娜

资料来源:华商网-华商报

编辑:华商报投稿

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